مصوبه هاي سفر رئيس جمهوري و هيئت دولت به خراسان شمالي به خصوص نخستين سفر يكي از موارد مورد بحث و توجه استاندار خراسان شمالي و نمايندگان مردم استان در مجلس شوراي اسلامي در آخرين جلسه شوراي اداري استان بود كه با حضور معاون رئيس جمهوري برگزار شد.

در اين جلسه اختلاف نظرهايي بين اجرا شدن و نشدن اين مصوبه ها وجود داشت كه به همين دليل بر آن شديم تا با تهيه گزارشي علت اين اختلاف نظرها را جويا شويم.

 مصوبه هايي كه اجرايي نشده است

نماينده مردم بجنورد، جاجرم و مانه و سملقان در مجلس شوراي اسلامي مي گويد: 63 مصوبه دور نخست سفر رئيس جمهوري به خراسان شمالي يا اصلاً اجرا نشده يا كم اجرا شده است.

«موسي الرضا ثروتي» با انتقاد از آماري كه استانداري در خصوص اجراي مصوبات سفر داده است مي افزايد: از جمله اين پروژه ها مي توان به سيلوي بجنورد كه 2 سال بعد از سفر بايد به بهره برداري مي رسيد اشاره كرد كه اكنون با گذشت 3 سال و نيم از آن زمان، تنها 20 درصد پيشرفت فيزيكي دارد.

وي تخصيص نيافتن 140 ميليارد ريال اعتبار براي راه روستايي كه قرار بوده فوق العاده و علاوه بر اعتبارات استاني اختصاص يابد، 200 ميليارد ريال براي راه هاي اصلي استان و نيز 500 ميليارد ريال براي شروع ساخت راه آهن مشهد – بجنورد – گرگان را از ديگر مصوبات اجرا نشده سفر نخست بر مي شمرد و اضافه مي كند: با گذشت 3 و نيم سال از مصوبه هاي سفر نخست در خصوص دانشگاه علوم پزشكي هنوز در استان دانشجوي رشته پزشكي نداريم و 50 درصد مصوبه دانشگاه بجنورد هم عملياتي نشده است.

«ثروتي» اظهار مي دارد: دو تعاوني فراگير پتروشيمي و آلومينا و سيمان هنوز تشكيل نشده است و ساخت ساختمان هاي دولتي تنها 10 درصد پيشرفت فيزيكي دارد و اين در حالي است كه قرار بود طي مدت 3 سال هر ساله 110 ميليارد ريال و در طول اين 3 سال 330 ميليارد ريال براي سايت اداري اختصاص يابد تا عمليات اجرايي آن در اين مدت انجام شود اما امسال تنها 18 ميليارد ريال براي اين منظور اختصاص يافته است كه با اين روند ساخت اداره ها 50 سال طول خواهد كشيد.

به گفته وي، در خصوص واحدهاي قطعه سازي و خودرو سازي هيچ اقدامي انجام نشده و فعاليتي كه در اسفراين براي ساخت كپسول هاي CNG صورت گرفته خارج از مصوبات سفر بوده است. عمليات اجرايي تالار فرهنگ و هنر استان نيز با گذشت 3 سال هنوز شروع نشده و در خصوص شهرك سينمايي، سايت اداري صدا و سيما و راه اندازي شبكه استاني هم تنها 30 درصد مصوبه انجام شده است.

وي بيان مي كند: استاديوم 15 هزار نفري بجنورد هم يك سال از برنامه عقب و عمليات اجرايي سالن 6 هزار نفره نيز هنوز شروع نشده است. علاوه بر آن، مصوبه مربوط به انتقال صنوف آلاينده بايد در مدت 2 سال بعد از سفر به نتيجه مي رسيد اما تاكنون آغاز نشده است و نمايشگاه بين المللي را نيز با ساخت 2 سالن افتتاح كرده اند در حالي كه فضاي سبز، پاركينگ، انبار و امكانات رفاهي ندارد.

رئيس مجمع نمايندگان خراسان شمالي مي افزايد: مجموعه ورزشي كارگران استان تنها 10 درصد پيشرفت فيزيكي دارد، تأمين ارز براي بافت فرسوده كه از مصوبات سفر اول بوده انجام نشده است، ساخت 2 هزار و 500 واحد مسكوني اجاره به شرط تمليك 50 درصد پيشرفت فيزيكي دارد و ساخت 200 واحد مسكوني مخصوص اقشار آسيب پذير نيز هنوز اجرا نشده است. در كنار اين موارد، گاز رساني به 6 شهر و 350 روستا، 20 درصد پيشرفت فيزيكي دارد، براي جا به جايي انبار نفت و ساخت مجموعه سوار كاري بجنورد هنوز اقدامي نشده، در خصوص هم ترازي تشكيلات اداري خراسان شمالي با استان هاي مشابه كاري انجام نشده و در بش قارداش، بابا امان و مناطق گردشگري استان نيز زير ساخت هاي گردشگري مهيا نشده است.

«ثروتي»  ادامه مي دهد: آزاد سازي عمارت آينه خانه مفخم 50 درصد پيشرفت دارد. در خصوص 26 توافق وزارت دفاع از جمله انتقال پادگان بجنورد نيز اقدامي نشده و هم چنين راه اندازي و تجهيز گمرك از مصوبات سفر دور نخست بوده كه راه اندازي شده ولي تجهيز نشده است و آب رساني به 15 هزار هكتار اراضي قره ميدان هم پيشرفتي ندارد. حدود 20 مصوبه هم بايد در سال 87 اجرايي مي شد كه نشده است.

 تفسير به رأي پيشرفت مصوبات

آن چه در مصوبات سفر مهم است و آن نيز اجرا مي شود، متن مصوبه است چرا كه ما معتقديم آن چه در مصوبه آمده است همان بايد اجرا شود.

معاون هماهنگي امور عمراني استاندار خراسان شمالي با بيان اين مطلب مي گويد: براساس تفسير به رأي از قانون، مقررات و ضابطه ها نمي توانيم بگوييم كه آن ها اجرا شده است يا نه، بلكه بيان آن نياز به مبنا دارد.

«نور علي طالب زاده» اظهار مي كند: مصوبه هاي سفر اول و دوم هم از اين قاعده مستثنا نيست و آن چه بر استان تكليف است پي گيري و اجراي متن مصوبه است و هر قضاوتي در مورد مصوبه ها بايد براساس متن آن ها باشد و از نظر ما بر اين اساس از 142 مصوبه سفر دور نخست 124 مصوبه معادل 87 درصد مصوبات به طور كامل انجام شده و 18 مصوبه معادل 13 درصد در حال پيگيري و اقدام است، هم چنين كل مبلغ مصوب سفر نخست دولت در خراسان شمالي 2 هزار 520 ميليارد ريال بود كه از اين رقم هزار و 465 ميليارد ريال اختصاص يافته و هزار و 428 ميليارد ريال آن معادل 5/97 درصد هزينه شده است.

وي تسهيلات سفر دور نخست را 4 هزار و 300 ميليارد ريال بر مي شمرد و اضافه مي كند: از اين مبلغ، 2 هزار و 940 ميليارد ريال اختصاص يافته و به طور كامل هم مصرف شده است و از مصوبه هاي دور دوم سفر كه 207 مورد و 7/1 برابر مصوبات سفر اول است تاكنون 17 مصوبه به طور كامل اجرايي شده، 74 مصوبه در دست اقدام و 103 مصوبه هم در حال پيگيري است و براي 13 مصوبه هم هنوز اقدامي نشده است.

وي اعتبارات سفر دوم هم 50 هزار ميليارد ريال و 2 برابر اعتبارات سفر اول است و تاكنون 590 ميليارد ريال آن اختصاص يافته است.

وي از جمله مصوبه هاي سفر دور نخست به احداث 2 بيمارستان 320 تختخوابي در بجنورد و 200 تختخوابي در شيروان اشاره مي كند و مي گويد: تا زماني كه اين 2 بيمارستان به بهره برداري كامل نرسد، كار اجرايي آن ادامه خواهد داشت و مصوبه اي مانند احداث و تكميل سيلوي استان كه اكنون 60 درصد پيشرفت فيزيكي دارد و پروژه راه جاجرم – ميامي و احداث درمانگاه تأمين اجتماعي جاجرم تا زمان بهره برداري كامل در دست اقدام است.

از دلسوزي هاتشكر مي كنم اما ...

استاندار خراسان شمالي هم مي گويد: از دلسوزي هاي نمايندگان تشكر مي كنم اما برخي انتقادها و زير سؤال بردن عملكرد دستگاه هاي اجرايي بي انصافي است.

مهندس «محمد حسين جهانبخش» مي افزايد: اين كه خراسان شمالي در شاخص هاي توسعه عقب است قبول؛ اما اين عقب ماندگي به علت اين است كه اين استان تحت پوشش خراسان قبل از تقسيم بوده اما در دولت نهم با تلاش مديران استاني و نمايندگان، كارها و اقدامات بزرگي انجام شده و نبايد فراموش كرد كه چه تلاش هايي صورت گرفته است.

وي به عنوان نمونه در توضيح اين موضوع بيان مي كند: در مدت 26 سال پس از پيروزي انقلاب در استان تنها 700 كيلومتر راه روستايي آسفالت شد اما در مدت 4 ساله دولت نهم هزار و 500 كيلومتر راه روستايي آسفالت شد.

وي تأكيد مي كند: از نمايندگان مردم استان در مجلس شوراي اسلامي خواهش مي كنم بروند و پروژه هاي انجام شده دور نخست سفر را ببينند. 86 درصد اين پروژه ها 100 درصد به بهره برداري رسيده و خراسان شمالي جزو 5 استان نخست كشور در اجرايي شدن مصوبات سفر دور نخست است و بر اين اساس از مديران دستگاه هاي اجرايي مي خواهم گزارش عملكرد دستگاه خود را در خصوص مصوبه هاي سفر دور نخست به نمايندگان مردم استان در مجلس شوراي اسلامي ارائه كنند تا آن ها نيز در جريان كامل آن قرار گيرند.

 موتور توسعه و پيشرفت استان روشن شده است

معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رئيس جمهوري هم بيان مي كند: مسيري كه خراسان شمالي حركت كرده و جلو رفته، بسيار بيشتر از تجربه جدا شدن ساير استان ها از مركزيت قدرت است به طوري كه با وجود اين كه 5 سال بيشتر از تأسيس اين استان نمي گذرد، موتور توسعه و پيشرفت آن روشن شده است و با همه مشكلاتي كه وجود داشته و دارد به خوبي حركت مي كند اما بايد اين موتور را تقويت و از ظرفيت برنامه پنجم توسعه براي آن استفاده كرد.

«امير منصور برقعي» با بيان اين كه سفرهاي استاني با نگاهي مبتني بر رفع مشكلات مردم طراحي شده است و براي رسيدن به اين هدف بايد مشكلات را فهميد، آن را از نزديك لمس و راه حل ارائه كرد، مي افزايد: خراسان شمالي در سفر نخست 142 مصوبه داشته كه تنها در يك مورد آن تقريباً هيچ اتفاقي نيفتاده و اين به علت برخي مكانيزم هايي است كه از اختيار كامل دولت يا استان خارج است و در مورد مصوبه هاي سفر دور دوم هم هنوز نمي شود قضاوت كرد.

وي اضافه مي كند: آن بخش از مصوبه هايي كه از سفر دور نخست اجرا نشده اشكال و برنامه اي داشته و آن مصوبه هايي را كه با اصلاح آن مي توان انجام داد، انجام خواهيم داد و آن هايي را هم كه تصويب شده اما از توان اجرا خارج است، مي گوييم در اين باره اشتباه كرديم و ساز و كار انجام آن فراهم نيست.